顶着“对朝绥靖”的舆论压力,文在寅正抓住半岛主导权

杜白羽 凤凰国际智库 2018-01-13

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文在寅正逐步掌握韩国一度被边缘和忽视的命运,谋求半岛事务主导权吗?


在朝韩9日顺利举行板门店会谈后,韩国总统文在寅发挥了良好的沟通能力,与美国和中国领导人分别打电话沟通协调,获得大国支持。近期,文在寅“要在任内解决朝核问题”的表态,主张对话和谈解决半岛问题的“月光政策”,正凸显了他的政治志向和雄心。


与大国沟通协调


与前总统朴槿惠不爱沟通的风格形成鲜明对比的是,文在寅擅长对内与民,对外与各国领导人沟通协调。


文在寅10日晚同美国总统特朗普通电话。两国元首认为韩朝对话有可能推动美朝对话讨论半岛无核化。特朗普表示,如果朝鲜愿意,美朝“可以在合适的时间和情况下开展对话”。他表示,在韩朝对话期间,美国不会对朝鲜采取任何军事行动。



特朗普的两点表态可谓积极难得:一,朝韩对话可推动朝美对话;二,朝韩对话期间,美国不采取军事行动。文在寅一定程度掌握了维护半岛和平与稳定的主动权——以南北对话推动美朝间核问题的对话,而只要南北对话继续,和平就压倒战争。


文在寅11日同中国国家主席习近平通电话,两位领导人决定加强两国战略沟通与合作,让南北对话不止步于朝鲜参奥,还推动朝核问题和平解决和实现半岛和平稳定。习近平对南北关系改善等成果表示欢迎,表示积极支持文在寅提出的“需同时推进韩朝关系改善和半岛无核化”的立场。


这样,得到了中美领导人的支持,文在寅政府朝着以对话和谈,推动解决半岛核问题的步伐,迈出了关键第一步。


“任内解决朝核问题”


文在寅在10日召开新年记者会,对其内政外交做了重要阐释。其中,“不急于统一,争取在任内解决朝核问题”的表态,值得引起关注。


既然朝韩各自主导统一不成,无论是朝鲜想以“核武捍卫”统一民族也好,韩国想用“吸收统一”主导统一大业也罢,近期都不具备可行性。文在寅正是清晰地看清了必须先解决朝核问题的紧迫性,才做出此番表态。纵使会遭致韩国内保守势力攻击,文在寅誓言任内解决朝核问题的行动力——不推脱不逃避的务实作派,实事求是与敢想敢干的作风,似乎预示着他将成为一任伟大韩国总统。


诚然,韩国并非朝核问题的主要当事方,美国和朝鲜才是。但韩国却可以发挥积极作用,正如通过南北对话与和解,为完全敌对的朝美拉近对话距离,营造和缓氛围。


从朝韩板门店会谈后,双方发布的联合新闻稿看,第一,首次会谈聚焦冬奥会本身。韩方甚至主动提出,希望朝韩开幕式共同入场,举行联合文化演出等。


第二,双方决定缓解当前军事紧张局势,决定举行韩朝军事部门会谈,重启韩朝西海地区军事热线。这就降低了双方对对方意图误判的可能性,降低冲突与危险。


第三,作为半岛事务的当事方,南北通过对话与协商解决问题。双方将举行包括高级别会谈在内的各领域会谈。可见,板门店会谈只是开始,文在寅版本的“月光政策”(与金大中的“阳光政策”相对应,韩语“文Moon”与“月亮”发音相同),正冲破黑云冷夜,透出皎洁月色。


对朝制裁不放松


有少数舆论认为,文在寅借冬奥会向朝鲜“放水”,是“姑息养奸”的绥靖政策,违反了联合国安理会对朝制裁协议,抨击文在寅是破坏国际制裁朝鲜的统一战线。对此,韩国政府已作出明确回应说NO。


文在寅已明确表示,暂不考虑单独放宽对朝制裁。韩朝对话刚刚开始,但朝核问题尚未解决,韩方将在对朝制裁问题上与国际社会步调一致。他表示,只能在国际社会制裁框架下考虑重启开城工业园区,金刚山旅游项目或解除5•24措施中的经济制裁。


就韩方资助朝鲜参奥是否违反涉朝制裁,韩国外交部11日表示,韩方将同国际社会紧密合作,努力避免违反国际社会涉朝制裁措施的情况发生。前一天,韩国统一部表示,韩方将同联合国制裁委员会、美国等相关国家进行紧密沟通,避免就朝鲜代表团访韩出现争议,并在必要时会采取适当措施。


此前,朝鲜每逢参加在韩国举行的体育赛事,韩方都从韩朝合作基金拨款承担朝鲜代表团在韩居留所需费用。韩方此次也可能用相似方式资助朝鲜代表团。据统一部发布的数据,朝鲜2014年派遣由273人组成的体育代表团参加仁川亚运会时,韩方从韩朝合作基金拨款4.13亿韩元(约合人民币2520万元),2002年釜山亚运会和2003年大邱夏季世界大学生运动会时分别拨款13.55亿韩元和8.99亿韩元。


(注:本文所有观点仅代表作者本人,均不代表凤凰网国际智库立场)


来源:亚太日报

作者:杜白羽


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编辑:王榕

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