城市 | 南京的唯一选择:张敬华说的这件事到底有多重要?

陈珂 决策杂志 2018-01-22

“不只是北上广深,国内不少城市都在创新上铆足了劲,百舸争流,你追我赶,如果南京不采取超常规措施,与先进城市的差距将会越来越大。”

江苏省委常委、南京市委书记张敬华


“创新是发展的第一动力,也是南京的唯一选择。”2018年1月20日,南京市政协十四届一次会议开幕式上,江苏省委常委、南京市委书记张敬华在讲话中再一次强调“创新”。


张敬华说,要对标国际水平,发挥比较优势,将南京打造成以“名校名所名企名家名园区”为显著标志的创新名城,加快形成创新发展的核心优势。


在这之前,张敬华在多个公开场合强调“创新”对于南京未来发展的重要性。在2018年开年的半个月内,他有不少于七次召开或出席有关“创新”发展的会议及活动。


21次提到创新


张敬华在南京市政协十四届一次会议开幕式上的讲话有近五千字,“创新”作为高频词汇在其中出现了21次。


对于“高质量建设创新名城”的阐述,也在讲话稿有关新一年工作部署板块中居于首位。


张敬华说,创新是发展的第一动力,也是南京的唯一选择南京要打造以“名校名所名企名家名园区”为显著标志的创新名城,加快形成创新发展的核心优势。


张敬华曾多次表达过“创新”对于南京的重要性。


“不只是北上广深,国内不少城市比如武汉、长沙、成都、苏州等都在创新上铆足了劲,百舸争流,你追我赶,如果我们南京不采取超常规措施,与先进城市的差距将会越来越大。”2017年9月29日,张敬华在南京市与在宁高校“两落地、一融合”对接座谈会上表示。


2018年1月3日,南京市委市政府召开的南京市创新名城建设动员大会上,张敬华说,南京要发展,必须抓创新;南京抓创新,必须争一流南京建设创新名城,是市委市政府主动顺应大势、立足南京实际作出的战略选择。


“五年、十年、二十年后,南京拿什么参与国内外竞争,是我们必须高度重视和认真思考的问题。”张敬华详细阐述,这些年来,南京在推动创新发展方面做了许多工作,但创新效率不高、创新产出不多、创新实力不强、有“高原”无“高峰”等问题比较突出,差距还比较大,南京已经到了“不创新不行、创新慢了也不行、创新抓得不实更不行”的发展阶段。


为此,动员大会上,张敬华定下了“力争到2020年创新核心指标进入全国前列,到2025年成为全球有较强影响力的创新名城”的总目标。


“创新名城”建设,其主要内涵就是打造“五名”标志、建设“五最”城市。


“五名”,是指“名校”、“名所”、“名企”、“名家”、“名园区”。

“五最”,是指接轨国际,建设开放创新氛围最佳城市;融通创新,建设创新效率最高城市;互联互通,建设资金流、信息流等枢纽功能最强城市;依法治市,建设知识产权保护最严格城市;包容发展,建设营商环境最优城市。


半月内七次“创新”之行


张敬华曾在多个场合上表达要将南京打造成创新名城的决心,也多次召开或出席有关“创新”发展的多个会议及活动。


公开报道显示,仅2018年开年以来,张敬华已经先后有不少于七个重要行程是围绕“创新”发展。


1月3日,南京市委市政府召开南京市创新名城建设动员大会,对建设具有全球影响力的创新名城进行全面动员部署,并发布2018年市委1号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》。张敬华出席并讲话。


1月9日上午,张敬华访南京大学,了解有关重点技术攻关和产业化情况,并就组建新型研发机构、转化科技成果进行研究和推进。


1月9日下午,张敬华主持召开会议,调度全市高新园区2018年工作。


1月10日上午,张敬华赴南京理工大学,专程看望获得2017年度国家最高科学技术奖的王泽山院士。


1月11日,南京与东南大学举行工作会商,张敬华出席。


1月16日,张敬华会见中国科学院院士、清华大学交叉信息研究院院长、图灵奖获得者姚期智一行。


实际上,南京提倡“创新”,也有其现实基础。南京拥有让很多兄弟城市羡慕的科教资源以及高素质人才优势:这里坐落着53所高校、600多家科研机构,仅在校大学生就有80多万。


“121”战略与市委1号文件


南京市政协十四届一次会议开幕式上,张敬华表示,建设创新名城,全市要按照创新名城建设动员大会的部署,大力实施“121”战略,推动市委1号文件等创新政策落地落实。


所谓“121”战略,于2017年12月28日南京市委十四届五次全会明确提出,即建设“一个名城”:具有全球影响力的创新名城;打造“两个中心”:综合性科学中心和科技产业创新中心;构建一流创新生态体系。


对于综合性科学中心建设,张敬华在开幕式上表示,要促进重大科技基础设施、国家实验室、国家研究中心落户南京,为创新名城建设提供源头支撑。


科技产业创新中心的建设,则聚焦“4+4+1”主导产业方向,深入实施“两落地一融合”等工程,培育高新技术企业,打造高新技术园区,发展高新技术产业;推动江北新区集聚资源、创新发展,打造长江经济带创新支点。


同时大力推进创新生态体系建设,破除体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,以市场为导向完善科技投入机制,建设开放创新氛围最佳、创新效率最高、枢纽功能最强、知识产权保护最严格、营商环境最优的“五最”城市,让南京成为创新人才的向往之地、创新项目的集聚之地、创新企业的成功之地。


南京市委1号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》选择在2018年1月3日的南京市创新名城建设动员大会发布,其核心内容是10条政策措施,针对强化战略科技引领、支持名校名所与名城融合发展、推动科技成果和新型研发机构落地等方面内容。


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本文来自澎湃新闻“长三角政商”栏目

作者:澎湃新闻记者  陈珂

编辑:纪海涛 / 审稿:王运宝

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