【今日关注】传承光荣传统 铸就金盾辉煌——记全国法院先进集体、上海黄浦法院司法警察大队

浦江天平 2018-02-13


核 心 提 示


这是一支有着光荣传统的队伍,曾被最高法院评为“全国法院司法警察先进集体”,还被授予“全国优秀司法警察集体”荣誉称号。这是一支有着开拓精神的队伍,开发司法警察绩效管理考核体系、首创警务指挥中心、探索司法警察警营文化建设,得到全国同行的认可。不久前,被最高法院授予“全国法院先进集体”称号。这就是上海市黄浦区人民法院(以下简称黄浦法院)司法警察大队。



快速反应


他们是法律尊严的守护者


黄浦法院每年审理的案件数量超过4 万件。近年来,黄浦法院曾先后受理了一批涉非法集资、传销、聚众斗殴、非法吸收公众存款案,这些案件影响范围大、旁听人员多,对庭审警务保障工作提出了很高要求。该院司法警察大队根据不同案件的特点,制订详细的保障预案,预设多种突发事件,并开展模拟演练,确保了案件审理的顺利进行。



与此同时,为破解执行难,黄浦法院在上海率先实行法警大队警务指挥室与执行局执行指挥中心合署指挥,加强执行中队的警力配备,常规执行警务保障力量位居全市法院前列,有力保障了执行突发事件的处置。


不久前,黄浦法院执行法官和法警在一次强制执行清场时,被执行人情绪激动,手里挥舞着凶器,现场聚集了不少围观群众。“执行法官遭遇暴力抗法,执行受阻需要增援。”在场法警迅速启动预案,控制现场,快速清退现场无关人员。另一路法警则会同执行法官进入现场进一步释法明理。有条不紊的处置对被执行人形成了强大的心理威慑,适时的释法明理工作也取得效果,被执行人有些松懈,突击组法警见势果断出手,短短数秒内迅速控制了现场,被执行人被带离现场,强制执行工作顺利完成。


为改进服务,司法警察大队专门设置了司法警察规范执法情况反馈箱,警队还专门调整了休息时间,提前上岗方便当事人。为提高安检效率,法警们刻苦练习安检技能,加快安检速度,减少当事人排队等候时间。


创新机制


他们是警务现代化的开拓者


一幢综合性的政法大楼,两处办公地点,三扇出入法院的大门,四周无院落等安全缓冲,五块不同单位共用的区域,特殊的办公场地给黄浦法院司法警察大队的安全履职提出了很高要求,而警队可用的警力总共不足40 人。


怎么办?向警务现代化要战斗力。


面对日益繁重的警务保障工作和愈发严峻的执法环境,只有创新工作机制,才能从根本上提高队伍素质和履职效能。



2010 年起,黄浦法院在上海率先建立了警务指挥中心,逐步形成了以信息主导、预防分析、科学决策、快速反应、警务协作、警力统筹、警务督察、联防联动八项机制为内容的安全管理体系。


为使警务指挥中心实时掌握全院安保信息,黄浦法院还引入人脸识别系统对特殊人群的到访进行提示。目前,法院各法庭和重要公共区域都设置了报警设备和人脸识别系统,信号直接传送至警务指挥中心,指挥员可根据监视器图像、电子地图、报警信息等提供的信息迅速掌握现场情况,作出快速反应。同时,一键式处警系统和联动公安部门的报警系统,给指挥中心添置了快速有力的“拳头”。


为攻克司法警察绩效管理考核这一难题,黄浦法院司法警察大队将各项工作细化为警务、警政、警训等三十多项内容,并设置不同的权重系数。工作数据实时采集,全部公开,警务督察工作、训练效能,都在绩效考核中予以显现。


随着一项项难题被攻克,警队迈出了警力科学配置、实绩科学讲评、队伍管理由“指令型”向“导向型”转变的重要一步,有效促进了警队工作的科学化、规范化发展。


修身治队


他们是警营文化的传承者


建设一流警队,不仅需要提高现代警务保障能力,也要充分发挥警营文化的引领、凝聚作用,使文化建设的种子在警队生根发芽,提升法警队伍的凝聚力和战斗力。


2012 年,围绕新时期司法警察的核心价值观,司法警察大队建成了上海首个法警警史(荣誉)室。警史(荣誉)室里设置了倾听历史之声、查阅历史之影、感受发展实绩、思考发展之路、交流工作感悟等版块,全面展示法警大队的建队历史、队伍建设和警务保障的发展进程和所获荣誉,起到了保存历史、教育激励干警、发扬传统、鼓舞斗志、弘扬司法警察核心价值观的作用。到警史(荣誉)室走走看看,听前辈讲讲警队的光荣历史,在警徽前举行入警宣誓仪式,已成为每一位新入警司法警察的必修课,这种建设警营文化的做法也被上海全市法院所借鉴。



近年来,司法警察大队党支部还创办了以《凝聚》为名的队刊,通过刊物平台统一思想、凝心聚力。警队重视学识文化建设,充分利用警队人才资源开展“大讲堂”活动。同时,推行撰写学习和工作笔记活动,人手一册记实本,每天实时记录工作学习笔记、感悟、心得与体会。


随着警队学识文化建设的推进,良好业外兴趣的养成,在司法警察大队中,上海法院司法警察教研组成员、上海公安专科学校兼职教官、获得或者在读法律专业硕士学位人员、国家司法考试通过者占了整个队伍人数的四分之一,警队参与的上海高院调研报批课题也被评选为优秀课题,真正实现了“建设警营文化显实绩,依托警务实绩求长效”的工作目标。


文字丨严剑漪 汤峥鸣

摄影丨陈琪

来源丨人民法院新闻传媒总社 上海黄浦法院

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