小法槌的自白——我眼中的上海浦东法院这些年

陈晓方 浦江天平 2018-10-17


四十年春风化雨,四十年跨越腾飞,改革开放让这片土地充满新的力量,改变了无数人的命运。2018正值改革开放四十周年,回顾这四十年的风风雨雨,是感叹,更是激励。


回首望去,上海法院发生了翻天覆地的改变。每一位见证亦处于变革中的法院人,以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,谱写着改革创新的新篇章。


“浦江天平”特推出“改革开放40周年”专栏,通过法院人的讲述,带我们感受上海法院的改革历程,激励我们不忘初心,继续前行……


本期,上海市浦东新区人民法院(以下简称上海浦东法院)陈晓方以“法槌”的第一人称为角度,分享了上海浦东法院改革创新历程中的几件力作。



我们于2002年6月1日奉最高人民法院关于《人民法院法槌使用规定(试行)》的通知走进上海各级法院。我们有幸目睹了改革开放中特别是党的十八大以来上海法院在改革发展、审判执行、法学研究等方面所取得的突出成绩,现撷取上海浦东法院改革创新历程中的几件力作与大家分享,以示代表。现在播报:


先允许我做一下自我介绍,我们姓法名槌,形却如锤,都说我们祖宗是“惊堂木”,可能是吧。但今天的法槌,无论是设计和制作、还是使命和意义与旧时“惊堂木”已有着天壤之别。今天的法槌,顶部镶嵌着天平、麦穗和齿轮的铜片,底座刻有徽纹图案。既体现中国国体、政体和民族特色,又象征司法公正、文明审判、法律严肃性和庄重性。


浦东是中国改革开放的窗口,陆家嘴鳞次栉比的高楼大厦,铺天盖地的金融机构就是浦东开发的一个缩影。早在2008年集聚浦东的各类中外合资金融机构累计就达到了540余家,GDP贡献率约为1/6,接近世界上的金融水平。针对浦东金融业的迅猛发展带来的大量专业性强、类型新、社会影响大的案件。当年上海浦东法院就积极迎接挑战,推行金融专项审判等12项服务金融发展措施,使全国首家成立金融庭的金融审判影响力不断拓展,在保障服务金融司法和构建专业审判机制方面做出了积极的探索,对上海国际金融中心的建设具有重大意义。



第二件是专为举世瞩目的2010年上海世博会量身定做的“世博诉讼服务中心”和“世博法庭”。他们是为“平安世博”、“和谐世博”定位的两大引擎机构,分别处理与世博会有关的各类非诉纠纷和诉讼案件,既满足世博会的综合性多元化需求,又能在程序和实体上功能互补,这是上海浦东法院为上海世博会增的添浓墨重彩的两笔。



第三件要数2013年自贸区法庭的率先成立。在浦东设立中国(上海)自由贸易区不仅是浦东的事,还是整个上海甚至全国的事。先行先试不但意味着前无先例可循,而且还要为后面设立的中国其它自贸区提供可复制、可推广的经验。作为上海法院司法服务保障经济社会发展的又一大新作为,上海法院保障自贸区建设的一个平台和窗口,自贸区法庭确实不负众望,积极挑战,为后来中国各自贸区化解矛盾纠纷、协调利益冲突、支持开放创新、营造法治环境,推进符合国际化、法治化和便利化要求的跨境投资和贸易规则体系起到了积极示范作用。



其实在我们来之前的1994年,上海浦东法院就率先设立了有较大影响力的全国基层法院第一家知识产权审判庭,创立刑事、民事、行政案件“三合一”审判的知识产权立体保护机制,被称为“浦东模式”。中国的“知识产权保护”一直是西方一些国家对中国议论较多的一个话题,浦东招商引资也面临着同样的问题。为改善浦东投资环境,促进经济发展,上海浦东法院因势而为设立知识产权审判庭。巧合的是时隔4个月,中国发表了《中国知识产权保护状况》白皮书。次年,中国正式提出加入世贸组织的申请。众所周知,知识产权可是中国复关的一块大绊脚石。



法槌是审判庭中法台的组成部份,所以我们虽然对“庭内”事了解较多,但对“庭外”事也很关心。


如对探索科学高效运用司法资源有积极作用的多元化纠纷解决机制、案件繁简分流机制,分别被最高人民法院确定为“全国多元化纠纷解决机制改革示范法院”“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”。


 深入开展的“春天的蒲公英——新上海人第二代与法同行”普法项目,被评为全国“未成年人健康成长法治保障制度创新”优秀事例、上海市加强与创新社会管理十佳示范案例。


 积极探索的“以自助立案为特色的诉讼服务中心”得到社会各界的广泛赞誉。


16年来,我们感受最深的是上海浦东法院一项项重大的改革举措,一个个专项审判庭。这无不刻着时代的烙印、伴随着发展的步伐、谋划着长远的规划。她总是和“第一”“首创”“特色”等词联系在一起。


我们试着将新增审判庭的时间节点去对应浦东发展轨迹,发现完全与中国改革开放、浦东开发开放的节奏相合拍。如果说上海浦东法院的一件件大事好比是大作,那白居易“文章合为时而著,歌诗合为事而作”的形容最贴切不过了。


上海浦东法院的力作远不止这些,窥一斑而知全豹,至于写得如何?“全国文明单位”“全国模范法院”、上海法院集体一等功等荣誉称号的获得便是最好的褒奖。


使用法槌只是形式上的细小变化,但它反映了我国法律功能和司法理念的深刻变化,是司法改革的一个动态缩影,最终是通过法官的综合素质和业务水平来体现。


我们在上海浦东法院见识了不少知识渊博、沉着稳重、庭审驾驭能力强的法官的风采,也见证了许多忠于职守、高风亮节、正直善良的法官是如何秉公办案、惩恶扬善、弘扬正义的。有句成语叫“一锤定音”,我们是法槌,我们要“一槌定音”,我们希望“槌”响的是清音和正音,不是杂音和浊音,更不能失音。


东方风来满眼春,浦法欣欣生意时。愿上海浦东法院写出更多与时俱进的恢宏巨著。





来源|上海市浦东新区人民法院 陈晓方

责任编辑 | 邱悦 

声明|转载请注明来自“浦江天平”公众号


    本站仅按申请收录文章,版权归原作者所有
    如若侵权,请联系本站删除
    觉得不错,分享给更多人看到